毛泽东对美军斗争的战略策略思想

军事思想史研究 军事历史  2013年第3期

摘要：新中国成立后，毛泽东从战略和全局上谋划对美军事斗争的大政方针，夺取并把握斗争主动权。其基本观点是：美帝国主义是纸老虎，也是真老虎;跟美国的事，就大局上说还是和平解决;对待美国战争的政策，第一反对，第二不怕;要立足于最坏的可能，准备应付最坏的情况;利用矛盾，联合多数、孤立美国;要善于摸清美国的政策底盘;对美斗争要灵机应变，主动在我。

新中国成立后，毛泽东始终高度关注与美国的关系。他以伟大政治家、战略家的远见卓识，深刻洞察世界大势和中美关系变化，谋划对美军事斗争的大政方针，以灵活的斗争策略，把握对美斗争主动权，卓有成效地解决了在国力远不如对手的情况下，保持国家的独立自主，保证国家主权、领土完整和安全问题。毛泽东对美军事斗争的实践活动和战略策略思想，对认识和解决当今中美关系的重大问题，具有重要的指导意义。

一、美帝国主义是纸老虎，也是真老虎

毛泽东敏锐洞察到美国全球战略的致命弱点，做出“美国就是个纸老虎”的科学论断。他辩证地分析指出：“美帝国主义看来好像很强，实际上也是帝国主义中最强的，但也很弱。它的兵力分散得很薄，它在欧洲要驻兵，在亚洲也要驻兵。……美帝国主义的力量虽然不小，但如此分散，到处都有，结果是到处都不顶事”。①他提出了关于美国的“钉子论”和“跳蚤论”，形象地比喻说：“美国在全世界钉了许多桩子，把它自己的腿也钉在桩子上了”。②美国“霸占的地区太宽，它的十个指头按着十个跳蚤动不了啦，一个跳蚤也都抓不住。力量一分散，事情就难办了”。③毛泽东对如何同美国这个“纸老虎”作斗争进行了精辟阐述，指出：“从本质上看，从长期上看，从战略上看，必须如实地把帝国主义和一切反动派，都看成纸老虎。从这点上，建立我们的战略思想。另一方面，它们又是活的铁的真的老虎，它们会吃人的。从这点上，建立我们的策略思想和战术思想”④，“从战略上说，完全轻视它。从战术上说，重视它。跟它作斗争，一仗一仗的，一件一件的，要重视。现在美国强大，但从广大范围、从全体、从长远考虑，它不得人心，它的政策人家不喜欢，它压迫剥削人民。由于这一点，老虎一定要死。因此不可怕，可以轻视它。但是，美国现在还有力量，每年产一亿多吨钢，到处打人。因此还要跟它作斗争，要用力斗，一个阵地一个阵地争夺。这就需要时间”。⑤

二、跟美国的事，就大局上说还是和平解决

毛泽东从长远的战略观点出发、从全球战略的角度看待中美关系。他认为，“国际问题只能通过和平道路解决，不能用武力解决”⑥ 。不同的制度是可以和平相处的。“我们不要同美国用战争解决问题”⑦。希望美国也采取和平共处的政策，“和平为上”。

毛泽东主张用和平谈判解决中美之间的矛盾和冲突。新中国成立之初，对美国政策的首要问题，是突破美国的孤立、封锁和禁运，毛泽东对中美关系一直抱有良好的愿望。朝鲜战争结束后，他就提出了争取缓和国际紧张局势、打破美国的孤立封锁政策的总方针。1954年5月，美国代表在日内瓦国际会议上主动表示愿意就美在华被关押人员和中国在美留学人员的回国问题进行接触。这是美国第一次表示要同新中国接触。毛泽东不失时机地提出同美国谈判的建议，以缓和双方紧张的关系。同年8月，他在会见英国工党代表团时，批评了美国的对华政策，请英国做一下美国的工作，规劝美国不要采取与中国为敌的政策。1955年5月，毛泽东明确提出愿意同美国签订和平条约的主张：“我们愿意用和平的方法来解决存在的问题。打仗总是不好的”⑧。 1958年8月，中美日内瓦大使级谈判开启；9月，在炮击金门开始后，他又强调: “跟美国的事，就大局上说，还是谈判解决，还是和平解决”⑨。

毛泽东处理中美关系，始终从维护世界和平、保障国家和平建设的大局考虑，紧紧扭住关键性问题，采取严肃而灵活的现实态度。一方面表示不示弱的坚定立场，最大限度地维护中国的国家利益；另一方面，始终保持高度冷静和克制，务实、慎重地处置对美关系的一切重大问题。每项重要措施都要联系到国际国内斗争的全局反复思考，精心谋划，相机行事，慎之又慎，三思而行。力避因中美直接冲突而导致局部战争或大规模军事冲突，展现出大无畏的革命精神和务实的战略风格。

三、对待美国战争的政策：第一，反对；第二，不怕

毛泽东坚信，和平要靠斗争去争取、靠斗争去维护。他认为，遏制战争的方法很多，既可以“以交制战”，也可以“以战制战”。他历来主张，在同一切国内外反动势力的斗争中，不仅要敢于斗争，更要善于斗争。毛泽东敢于和善于应对美国的挑战，积极领导反封锁、反遏制斗争。他告诫人们：美国人说话不算数。不要对美国人抱有幻想：“如果说要防止幻想，我想要防止对美国的幻想。”⑩

毛泽东一方面坚持和平为上，呼吁共同努力防止和制止战争，争取尽可能长的和平环境；另一方面，他认为怕也没用，要打就打。敌人越凶越不要怕它。“不要看美国人很凶，他很怕我们。解放战争快胜利的时候，他天天计算我们离青岛有多远，我们一接近，他就溜了”⑪。毛泽东指出：中国人就是敢于在太岁头上动土。中国人民有这么一条：和平是赞成的，战争也不怕，两样都可以干。我们有人民的支持。我们要求和平，但是“如果帝国主义一定要发动战争，你害怕有什么用呢？你怕也好，不怕也好，战争反正要到来。你越是害怕，战争也许还会来得早一些。因此，我们有两条:第一条，坚决反对战争；第二条，如果帝国主义一定要打仗，我们就同它打。把问题这样想透了，就不害怕了。当然，我说不害怕的意思，并不是说可以睡大觉，而是说要斗争。”⑫

美国是可以打败的。毛泽东认为，对美国的侵略不仅要敢打，而且是可以打胜的。经历过抗

美援朝战争血与火的较量，毛泽东针对悲观论者明确提出，美帝国主义强大还是强大，但是可以战胜的。他认为：“胜利的信念是打出来的，是斗争中间得出来的。比如，美国人是可以打的，……而且是可以打败的。要打破那种美国人不可打、不可以打败的神话。”⑬抗美援朝战争使中国人民摸了一下当时世界上最强大的美国军队的底，认识到美帝国主义并不可怕，就是那么一回事；同时也让美国人明白了一件事，就是中国人民已经组织起来了，是惹不得的，惹翻了是不好办的。

四、立足于最坏的可能，准备应付最坏的情况

毛泽东一贯主张，对于来自美国的战争威胁，要认真准备，真准备而不是假准备，而且要立足于最复杂最困难的局面，从最坏的可能出发部署工作。

毛泽东指出：世界上的事情总是这样，你准备不好，敌人就来了；准备好了，敌人反而不敢来。“人民不要战争，可是要有战争的准备”，⑭就是要准备打仗，没有准备就危险。“做好了一切准备，即使发生最困难的情况，也不会离原来的估计相差太远。”⑮针对有些人提出的战备造成浪费的观点，毛泽东精辟指出，战备不是浪费，即使敌人不来也不是浪费；如果你准备好了，敌人可能不会来，而你没有准备好，敌人可能就来了。为此，要把工作放在最坏的基础上来设想，事先多估计几种可能性，立足复杂困难情况，从最坏的可能出发部署工作。这是毛泽东指导对美斗争乃至整个外交斗争的基本原则。毛泽东深知，在帝国主义、霸权主义仍然肆虐的世界里，必须对可能的侵略战争保持高度警惕，随时做好反侵略战争准备。他强调：“在资产阶级掌握国家机关和军队的国家，我们如果只作和平取得革命胜利的打算，那是要吃亏的，因为我们并不是资产阶级的参谋长，他让不让你和平取得胜利，并不决定于你的主观愿望。”⑯美国人来不来，要做两手准备。毛泽东认为，做好了应付最困难最复杂局面的准备，才能够从容应付各种局面，才不至于一旦出现这种局面而惊惶失措，从而把战争准备建立在最稳妥、最可靠的基础之上。“根本的就是这两条：一是争取最有利的局面；二是准备应付最坏的情况。”⑰要充分估计最坏的可能，以便有备无患，在任何时候都能保持主动。20世纪60年代末，毛泽东曾就美国可能入侵中国一事，进行认真筹划，强调加快大、小三线建设，研究应对美国可能入侵的战略构想和战法，要求在物质和精神上准备打仗。

五、利用矛盾，联合多数、孤立美国毛泽东明确提出，要团结一切愿意和平的力量（包括政府在内），孤立和分化美国，为中国外交制定了“利用矛盾，争取多数、反对少数，各个击破”的方针。他反复告诫人们：资本主义世界是很不统一的，四分五裂的。“所谓西方团结是一句空话。团结也是有的，……但是要求‘团结’在美国的控制之下，在原子弹下面要求他的大小伙伴们向美国靠拢，交纳贡物，磕响头称臣，这就是美国人的所谓团结。这种形势，势必走向所谓团结的反面：四分五裂。”⑱美国内部也是有矛盾的，艾森豪威尔集团内部，也不那么简单，也有两面性。因此，“对美国这样的国家也不是没有文章可做”。“应当利用他们内部的矛盾”，“我们要对许多国家，……凡是有可能的，都要进行工作。甚至像泰国这样的国家，它在我国附近，也是怕我们的，也要进行工作。同时对美国要使它分化，使它孤立，孤立以后它总要分化的。”⑲“我们要跟一切愿意和平的人合作，来孤立那些好战分子，就是孤立美国当局，主要还是那里头急于要打仗的那一派。”⑳

20世纪50至60年代， 毛泽东领导中国党和政府积极支持世界各地的民族独立和解放运动，加强对亚非拉美“中间地带”的外交。他频繁地接见来自三大洲的代表，宣传他的国际理论，介绍中国革命的经验，并对这些国家的革命运动提供各种援助，在美苏两极格局之外求生存、求发展；充分利用美苏争霸带来的历史性机遇，动员世界上一切爱好和平、反对美国霸权的国家，并对西方发达国家做了大量耐心细致的工作，改善同日、英、法等国家关系，形成了一个针对美国的隐形的包围圈，同时争取与美国政府改善关系，大大提高了中国的国际地位。

六、要善于摸清美国的政策底盘

毛泽东善于摸清和识破美国模糊战略后面的真实意图，明白中美两国对峙的极限所在。1958年8月，炮击金门是对美国的战略侦察战。“金门炮战，意在击美”，就是牵制美军，试探美国对新中国的战略意图，尤其是美台的所谓“共同防御”的范围是否包括金门、马祖。为此，毛泽东将多种斗争手段巧妙结合起来，精心组织实施。一是“火力侦察”。9月3日电告福建前线部队，于9月4、5、6日三天暂停炮击，目的是观察蒋军行动，静观国际动态，主要是美国的反映。9月7日起，美军出动军舰到金门海域为国民党军护航，毛泽东指示前线“只打蒋舰，不打美舰”，如果美舰开火，没有命令不准还击。二是实施“外交侦察”。在炮击正酣之时，毛泽东同意与美国恢复大使级会谈。他给周恩来和黄克诚的信中指出：“华沙谈判，三四天或者一周以内，实行侦察战，不要和盘托出”。三是实施“法律侦察”，公布领海划界。9月4日，在炮击和封锁金门10天后，中国政府发表关于12海里领海权的声明，指出：一切外国飞机和军用船舶，未经中国政府许可，不得进入中国领海及其上空。这是毛泽东亲自主持研究、深思熟虑之后做出的维护中国海洋权益的重大决策。通过上述途径，毛泽东摸清了美国对台政策的底盘，认为美台“共同防御条约”主要是防御性质，是要给蒋带上笼头，而不是要放蒋出笼，美国并不愿意为蒋的利益而轻易冒险同中国发生直接的军事对抗。此后，毛泽东审时度势，重估了美国对台政策，改变了先收复金、马等沿海岛屿，再收复台、澎的战略构想，形成把金、马留在蒋介石手中，待时机成熟时将台、澎、金、马一起解决，使蒋军守而不撤，使美国不得脱身，有意扩大美蒋矛盾的战略性决策，挫败美国划峡而治的阴谋；通过后来的炮击还摸清了美国希望和谈的底牌。正是由于摸清了美国的政策底牌，之后的两年内，中共中央、中央军委决定大幅度压缩军队数量，减少军费开支，以集中精力进行经济建设。

七、灵机应变，主动在我

毛泽东处理中美关系，注重根据形势的发展变化，将军事、政治、外交等多条战线相结合，做到有理、有利、有节，灵活巧妙运用斗争策略，达到使对手“每天紧张，他不晓得我们要怎样干”的奇妙效果，牢牢掌握斗争的主动权，进退有序，争而不破，体现了极其高超的斗争艺术。

炮击金门，是毛泽东纯熟地综合运用政治斗争、军事斗争、外交斗争和舆论宣传攻势的一次重大战略行动。毛泽东指导炮击金门始终贯穿“灵机应变，主动在我”21的斗争原则。他明确提出“直接对蒋、间接对美”，把炮击金门、提出台湾问题和支持中东人民反美斗争结合起来，使其相互配合，互为后盾；适时地改变和调整部署，灵活运用策略方针，精心选择炮击时机、规模和方式，打炮的日期几经变动，不断调整炮击的方式。先是对金门诸岛实施了44天的全面炮火封锁，经过6次大打、83次中小打和上千次零炮射击，使金门国民党军陷入严重的困境，使美国当局进退两难。1958年10月6日至1961年12月中旬，毛泽东采取高度灵活的策略，以打打停停、停停打打、半停半打，以及隔日打炮的方式，虚虚实实，引而不发，打而不登，封而不死，完全立于主动地位，从而稳住了金门国民党军，沉重打击了蒋介石反攻大陆的嚣张气焰和美国政府企图制造“两个中国”的阴谋。

作者：赵鲁杰，军事科学院军事历史和百科研究部副研究员

责任编辑：肖显社

①《建国以来毛泽东军事文稿》，下卷，14页，北京，军事科学出版社、中央文献出版社，2010。

②《建国以来毛泽东军事文稿》，下卷，10页。

③《建国以来毛泽东军事文稿》，下卷，47页。

④《建国以来毛泽东军事文稿》，中卷，461页，北京，军事科学出版社、中央文献出版社，2010。

⑤《建国以来毛泽东军事文稿》中卷，314页。

⑥《建国以来毛泽东军事文稿》下卷，61页。

⑦《建国以来毛泽东军事文稿》下卷，92页。

⑧《建国以来毛泽东军事文稿》中卷，273页。

⑨《建国以来毛泽东军事文稿》下卷，420页。

⑩《建国以来毛泽东军事文稿》下卷，249页。

⑪《建国以来毛泽东军事文稿》下卷，252页。

⑫《建国以来毛泽东军事文稿》下卷，18页。

⑬《建国以来毛泽东军事文稿》，下卷，330页。

⑭《建国以来毛泽东军事文稿》，中卷，383页。

⑮《建国以来毛泽东军事文稿》，下卷，330页。

⑯《建国以来毛泽东军事文稿》，中卷，301页。

⑰《建国以来毛泽东军事文稿》，下卷，330页。

⑱《建国以来毛泽东军事文稿》，中卷，454页。

⑲《建国以来毛泽东军事文稿》，中卷，217页。

⑳《建国以来毛泽东军事文稿》，中卷，215页。

　　21《建国以来毛泽东军事文稿》，中卷，436页。