這是毛澤東在中國共產黨第六屆中央委員會擴大的第六次全體會議上所作的結論的一部分。結論是在一九三八年十一月五日和六日作的，這一部分是在五日講的。統一戰線中的獨立自主問題，是當時毛澤東同陳紹禹在抗日民族統一戰線問題上意見分歧的突出問題之一。這在本質上就是統一戰線中無產階級領導權的問題。關于這種意見分歧，毛澤東在一九四七年十二月二十五日的報告《目前形勢和我們的任務》中曾作了以下簡要的總結：“抗日戰爭時期，我黨反對了和這種投降主義思想（編者按：指第一次國內革命戰爭時期陳獨秀的投降主義思想）相類似的思想，即是對于國民黨的反人民政策讓步，信任國民黨超過信任人民群眾，不敢放手發動群眾斗爭，不敢在日本占領地區擴大解放區和擴大人民的軍隊，將抗日戰爭的領導權送給國民黨。我黨對于這樣一種軟弱無能的腐朽的違背馬克思列寧主義原則的思想，進行了堅決的斗爭，堅決地執行了‘發展進步勢力，爭取中間勢力，孤立頑固勢力’的政治路線，堅決地擴大了解放區和人民解放軍。這樣，就不但保證了我黨在日本帝國主義侵略時期能夠戰勝日本帝國主義，而且保證了我黨在日本投降以后蔣介石舉行反gemin戰爭時期，能夠順利地不受損失地轉變到用人民革命戰爭反對蔣介石反gemin戰爭的軌道上，并在短時期內取得了偉大的勝利。這些歷史教訓，全黨同志都要牢記。” 
　　幫助和讓步應該是積極的，不應該是消極的
　　為了長期合作，統一戰線中的各黨派實行互助互讓是必需的，但應該是積極的，不是消極的。我們必須鞏固和擴大我黨我軍，同時也應贊助友黨友軍的鞏固和擴大；人民要求政府滿足自己的政治經濟要求，同時給政府以一切可能的利于抗日的援助；工人要求廠主改良待遇，同時積極作工以利抗日；地主應該減租減息，同時農民應該交租交息，團結對外。這些都是互助的原則和方針，是積極的方針，不是消極的片面的方針。互讓也是如此。彼此不挖墻腳，彼此不在對方黨政軍內組織秘密支部；在我們方面，就是不在國民黨及其政府、軍隊內組織秘密支部，使國民黨安心，利于抗日。“有所不為而后可以有為”⑴，正是這種情形。沒有紅軍的改編，紅色區域的改制，暴動政策的取消，就不能實現全國的抗日戰爭。讓了前者就得了后者，消極的步驟達到了積極的目的。“為了更好的一躍而后退”⑵，正是列寧主義。把讓步看作純消極的東西，不是馬克思列寧主義所許可的。純消極的讓步是有過的，那就是第二國際的勞資合作論⑶，把一個階級一個革命都讓掉了。中國前有陳獨秀⑷，后有張國燾⑸，都是投降主義者；我們應該大大地反對投降主義。我們的讓步、退守、防御或停頓，不論是向同盟者或向敵人，都是當作整個革命政策的一部分看的，是聯系于總的革命路線而當作不可缺少的一環看的，是當作曲線運動的一個片斷看的。一句話，是積極的。 
　　民族斗爭和階級斗爭的一致性
　　用長期合作支持長期戰爭，就是說使階級斗爭服從于今天抗日的民族斗爭，這是統一戰線的根本原則。在此原則下，保存黨派和階級的獨立性，保存統一戰線中的獨立自主；不是因合作和統一而犧牲黨派和階級的必要權利，而是相反，堅持黨派和階級的一定限度的權利；這才有利于合作，也才有所謂合作。否則就是將合作變成了混一，必然犧牲統一戰線。在民族斗爭中，階級斗爭是以民族斗爭的形式出現的，這種形式，表現了兩者的一致性。一方面，階級的政治經濟要求在一定的歷史時期內以不破裂合作為條件；又一方面，一切階級斗爭的要求都應以民族斗爭的需要（為著抗日）為出發點。這樣便把統一戰線中的統一性和獨立性、民族斗爭和階級斗爭，一致起來了。 
　　“一切經過統一戰線”是不對的
　　國民黨是當權的黨，它至今不許有統一戰線的組織形式。劉少奇同志說的很對，如果所謂“一切經過”就是經過蔣介石和閻錫山，那只是片面的服從，無所謂“經過統一戰線”。在敵后，只有根據國民黨已經許可的東西（例如《抗戰建國綱領》⑹），獨立自主地去做，無法“一切經過”。或者估計國民黨可能許可的，先斬后奏。例如設置行政專員，派兵去山東之類，先“經過”則行不通。聽說法國共產黨曾經提出過這個口號，那大概是因為法國有了各黨的共同委員會，而對于共同決定的綱領，社會黨方面不愿照做，依然干他們自己的，故共產黨有提此口號以限制社會黨之必要，并不是提此口號以束縛自己。中國的情形是國民黨剝奪各黨派的平等權利，企圖指揮各黨聽它一黨的命令。我們提這個口號，如果是要求國民黨“一切”都要“經過”我們同意，是做不到的，滑稽的。如果想把我們所要做的“一切”均事先取得國民黨同意，那末，它不同意怎么辦？國民黨的方針是限制我們發展，我們提出這個口號，只是自己把自己的手腳束縛起來，是完全不應該的。在現時，有些應該先得國民黨同意，例如將三個師的番號擴編為三個軍的番號，這叫做先奏后斬。有些則造成既成事實再告訴它，例如發展二十余萬軍隊，這叫做先斬后奏。有些則暫時斬而不奏，估計它現時不會同意，例如召集邊區議會之類。有些則暫時不斬不奏，例如那些如果做了就要妨礙大局的事情。總之，我們一定不要破裂統一戰線，但又決不可自己束縛自己的手腳，因此不應提出“一切經過統一戰線”的口號。“一切服從統一戰線”，如果解釋為“一切服從”蔣介石和閻錫山，那也是錯誤的。我們的方針是統一戰線中的獨立自主，既統一，又獨立。 

　　注　　釋 
　　〔1〕 見《孟子·離婁下》。原文是：“人有不為也，而后可以有為。” 
　　〔2〕見列寧《黑格爾〈哲學史講演錄〉一書摘要》（《列寧全集》第55卷，人民出版社1990年版，第239頁）。 
　　〔3〕 “勞資合作論”，是第二國際主張在資本主義國家內，無產階級與資產階級合作，反對用革命手段推翻資產階級統治以建立無產階級專政的一種反動理論。 
　　〔4〕見本書第一卷《中國革命戰爭的戰略問題》注〔4〕。 
　　〔5〕 見本書第一卷《論反對日本帝國主義的策略》注〔24〕。 
　　〔6〕見本卷《陜甘寧邊區政府、第八路軍后方留守處布告》注〔3〕。