提倡節育

                      (一九五四年十二月二十七日)

關于節育問題，我們黨、我們的衛生機關和宣傳機關，是提倡還是反對?有些人是反對的，有的人還寫了反對文章。現在我們要肯定一點，黨是贊成節育的。為什么要贊成而不反對?這個道理列寧已經講過。蘇聯在革命勝利后，經濟尚未恢復和發展，人民生活很苦，無產階級生活更苦，小孩生多了沒有辦法。經濟沒有發展起來，不節育是無法解決困難的。后來蘇聯社會主義建設成功；才搞“母親英雄”，提倡生育；特別在第二次世界大戰結束以后，人口減少，又有大量荒地可以利用，增加人口有利，就提倡生育了。為什么蘇聯先節制生育后提倡生育?因為情況變了。

我們中國要不要搞“母親英雄”和提倡生育呢?我們不要搞，我看將來也不搞，可能永遠不搞。我們在陜北時提過“人畜兩旺”的口號。據我所知，當時陜北嬰兒死亡率很高，生下來的小孩有百分之五十都死了。人民要求改變這種狀況，我們才提出“人畜兩旺”。我們并未提倡多生，主要是設法降低嬰兒死亡率。又因為有人不贊成新法接生，所以要宣傳。但就在那時，“人畜兩旺”在干部中也沒有提倡。那時我們在農村，現在到了城市，情況完全不同了。

我們已經有了六萬萬人，每年生的比死的多得多。全國每年出生二千多萬人，除掉死的還增加一千多萬人。中國大概不會因為節育鬧人口恐慌，今天有六萬萬，以后會不會越來越少?我看不會。全世界的人口增加，以中國為最快，現在每年平均增長率為百分之二。如果不節育，增加還要快。人口增加后有沒有困難?有困難，困難很多，而且一下子解決不了。例如北京的糧食、布匹、藥品就都不夠。

國家在這方面有很大負擔，很多個人也有困難。總之，小孩生多了困難很大，父母、家庭、小孩子本身都困難，社會和國家也困難。衣、食、醫藥、學校等等都不夠，而且一下子也解決不了。因此，應當贊成節育，不應反對。反對的理由都不能成立。說節育不人道，這不對。說節育影響不好，這不是實際問題。

節育問題怎樣宣傳?公開登報宣傳現在不必進行。但是可以做口頭宣傳。首先搞一個黨內指示，在黨刊上發表，先把黨內思想統一起來，使干部看法一致。衛生部可以用衛生常識的名義專門編些節育技術指導的小冊子，也不用登報。醫藥公司賣避孕藥品和器具，生意好得很，也用不著登廣告。在衛生機關和醫院中，對醫務工作人員講清楚道理是必要的，以澄清思想。

墮胎、絕育等問題，衛生部應有具體規定。現在，結扎輸卵管要生過六個孩子，限額太高了。特別是有病的人，最好一個小孩也不要生。還有難產的，據說上海有剖腹生過三個小孩的人要求結扎輸卵管，醫生還不干。其實，這樣難產的，不必等生第三個就應該結扎了。

避孕藥品與器具的供應，不要從商業問題上著眼，這是個人民需要的帶政策性的問題。商業部門和生產部門要努力供應，力求滿足，盡可能做好。國家控制有必要。對私人工廠也要加工訂貨。擴大生產有困難，可以克服。這生意不會虧本，但不要賺很多。自己生產不足，允許進口，從蘇聯、人民民主國家進口，也允許從資本主義國家進口，也不禁止到香港去買。現在鄉下人也在叫苦，他們不知道如何節育，也不知道可不可以不生孩子，溺嬰的很多，特別在貧苦農民中更多。可見農民中也不是沒有人要求節育。

做婦女工作的同志就應該采取適當辦法，告訴他們如何節育。當然，現在在農村中也不要搞節育的宣傳動員運動。

根據今天討論的結果，你們可以起草一個報告，交中央批下去登黨刊。報告起草工作由林楓同志負責，衛生部徐運北、輕工業部龔飲冰、商業部王磊、中宣部范長江、婦聯康克清這些同志參加。經常工作主要由衛生部負責。